Bidenova obchodní politika: částečné vynulování

Vzhledem k tomu, že nová administrativa převezme moc, je otázkou, jak se bude v příštích čtyřech letech vyvíjet vztah mezi USA a zbytkem světa. Nelze popřít, že v mezinárodním měřítku se obraz Spojených států již změnil; I Washington se nepochybně odkloní od kruté rétoriky Trumpovy administrativy. Během prvních měsíců úřadu nové správy nebude obchodní politika hlavním tématem, protože prioritou bude oživení pandemické ekonomiky, ale obchodní dohody a cla jsou druhou nejdůležitější oblastí politiky pro nového prezidenta. Věříme, že Bidenova administrativa v zahraniční politice přijme Jeffersonovský přístup (stejně jako Obamova administrativa), který bude podporovat multilateralismus a usilovat o usmíření s Evropany. Bidenova obchodní politika se zaměří především na Čínu a seznam obvinění proti Pekingu se bude shodovat se seznamem sestaveným Trumpovou administrativou.

O autorovi

Christopher Dembik - Francouzský ekonom polského původu. Je globální vedoucím makroekonomického výzkumu v dánské investiční bance Saxo Bank (dceřiná společnost čínské společnosti Geely obsluhující 860 000 zákazníků HNW po celém světě). Je také poradcem francouzských poslanců a členem polského think tanku CASE, který se podle zprávy dostal na první místo v ekonomickém think tanku ve střední a východní Evropě. Globální index přeměny mysli. Jako globální vedoucí makroekonomického výzkumu podporuje pobočky a poskytuje analýzu globální měnové politiky a makroekonomického vývoje institucionálním a HNW klientům v Evropě a MENA. Pravidelně komentuje mezinárodní média (CNBC, Reuters, FT, BFM TV, France 2 atd.) A přednáší na mezinárodních akcích (COP22, MENA Investment Congress, Pařížská globální konference atd.).

Jak již bylo řečeno, zde jsou naše předpovědi vývoje obchodní politiky USA během Bidenova působení, zaměřené na pět hlavních témat: Světová obchodní organizace a její odvolací orgán; změna klimatu a její integrace do obchodní politiky; tarifní politika; stejně jako obchodní vztahy s Evropskou unií a Čínou.

Světová obchodní organizace

Trumpova administrativa obcházela pravidla Světové obchodní organizace, Spojené státy nedodržovaly právní stát v mezinárodním obchodu a Washington podnikl jednostranné kroky k ochraně svých vlastních obchodních zájmů. Obavy Spojených států ohledně Světové obchodní organizace a její efektivity při řešení obchodních sporů nezmizí ze dne na den, ale Bidenova administrativa, která pracuje konvenčnějším způsobem, se pravděpodobně pokusí reformovat organizaci zevnitř, což by nakonec oživilo organizaci a její řídící orgán. odvolat a zajistit maximální hladký, předvídatelný a volný obchod.

Klimatická změna

Jelikož se předpokládá, že Spojené státy znovu přistoupí k Pařížské dohodě o klimatu počátkem roku 2021, bude změna klimatu v příštích čtyřech letech v centru bezpečnostní a obchodní politiky USA. Zvolený prezident již oznámil, že bude vyvíjet další tlak na ostatní země, aby stanovily ambicióznější cíle, v případě potřeby s využitím amerického ekonomického pákového efektu (s největší pravděpodobností např. Spíše v podobě rozvojové pomoci než cel). Poprvé budou tři hlavní velmoci (USA, EU a Čína) kompatibilní s klimatem, což by mohlo v blízké budoucnosti vést ke konkrétním výsledkům při řešení tohoto globálního problému.

Tarifní politika (obecně)

Co se týče cel, bude se Bidenova obchodní politika lišit od Trumpové. Bidenova administrativa se pravděpodobně zdrží ohrožení nových cel, kdykoli je to možné, místo toho použije multilaterálnější přístup k podpoře agendy mezinárodního obchodu. V souvislosti s velkými divizemi v Kongresu, v nichž republikáni pravděpodobně zůstanou u moci v Senátu, bude mít nová administrativa menší manévrovací prostor, pokud jde o obchodní politiku. Kongres se opírá o stažení celní moci a posílení dohledu nad možnými opatřeními „národní bezpečnosti“.

Oddíl 232 - Ocelové a hliníkové tarify

Předpokládáme ukončení umělé obchodní války s Evropou, což znamená zrušení cel na ocel a hliníka hrozby automatických tarifů. Jedná se o nezbytný krok k posílení transatlantických vztahů a vytvoření jednotné mezinárodní fronty čínských obchodních praktik. Během kampaně Biden potvrdil, že bude neprodleně konzultovat se spojenci Spojených států, než rozhodne o budoucnosti amerických cel na čínské zboží, aby vytvořil společnou výhodu nad Středním královstvím. Vytvoření koalice zemí nespokojených se skutečností, že Čína využívá mezery v pravidlech Světové obchodní organizace k nespravedlivé soutěži se zahraničními společnostmi, bude snadný úkol. Na rozdíl od Trumpovy administrativy Bidenova vláda chápe, že Spojené státy se mohou o své vlastní zájmy starat efektivněji prostřednictvím koalic a mnohostranné spolupráce než prostřednictvím jednostranných iniciativ a nepřátelství vůči jiným zemím. Tento nový přístup by se nakonec mohl ukázat jako mnohem větší výzva pro Peking.

Chiny

Omezení čínského vlivu a konfrontace se Středním královstvím je strategickým konsensem obou hlavních politických stran ve Spojených státech. Neočekáváme tedy, že Biden zruší cla uvalená Trumpem na čínské zboží - alespoň zpočátku zůstanou v platnosti jak cla, tak dohoda XNUMX. fáze. Za předpokladu, že v Číně pokračuje očekávané oživení V, by se tempo čínských nákupů mělo ještě více zrychlit, což bude dalším dobrým důvodem k zachování platnosti dohody o první fázi. Pokud jde o Čínu, Bidenovy názory jsou víceméně v souladu s Trumpovými názory, což znamená, že se shodují i ​​obvinění obou prezidentů proti Střednímu království. Hlavní rozdíl spočívá v tom, že Biden v této oblasti bude úzce spolupracovat s EU, Japonskem a Austrálií. Předpovídáme tedy, že Čína bude v příštích čtyřech letech jedním z hlavních problémů obchodní politiky USA s důrazem na čínské dotace a netržní praktiky. Rétorika se bezpochyby změní, ale napětí mezi oběma zeměmi zůstane.