Reserve Bank of Australia (RBA) - co je Reserve Bank of Australia

Centrální banky hrají velmi důležitou roli při utváření stability na finančních trzích a národních fiskálních systémech a související měnové politice. Dnes vám představíme, co je Reserve Bank of Australia - zkráceně RBA (ang. Rezervní banka Austrálie).

Instituce se sídlem v Sydney funguje od roku 1960. Podobně jako ostatní centrální banky má místní pobočky, včetně zahraničních jednotek (mimo jiné v Londýně a New Yorku).

Stručná historie Reserve Bank of Australia

Stojí za to začít tím, že australská centrální banka má teoreticky delší historii, než která začala v roce 1960. Před oficiálním zřízením existovala instituce Commonwealth Bank of Australia (od roku 1911), která byla podle zákona o rezervní bance 1959 rozdělena na dvě části. Teprve teď můžeme hovořit o oficiálním začátku dnešního RBA. Myšlenka na jeho povolání se zrodila v souvislosti s kolapsem finančního sektoru na nejmenším kontinentu. Subjekt jmenovaný v této oblasti byl zodpovědný za zajištění stability systému a poskytování levných finančních služeb. Rustikální tvar jeho předchůdce RBA kombinoval rysy centrální a komerční banky.

Australská centrální banka nebyla zpočátku národní institucí. Spíše se zaměřila na poskytování finančních služeb vládě a plnění základních „provozních“ potřeb široce chápaných komerčních zúčastněných stran.

Teprve první světová válka se promísila nejen v prosperitě Austrálie, ale především v domácím dluhu spojeném s vysokými provozními náklady. Výsledkem je, že Commonwealth Bank of Australia získala funkci správy veřejného dluhu. V letech 1914-1918 se zrodila další myšlenka (jejímž tvůrcem byl tehdejší šéf této instituce - Denison Miller) převést emisi australských peněz na  banka. Až dosud byl tento závazek na státní pokladně.

Australian Notes Board

Nový subjekt měl svůj začátek v roce 1920. Právě díky němu přišli Rezervní banka Austrálie získal několik dalších úkolů v oblasti měnové politiky. Ve skutečnosti ANB (Australské poznámky Noard) byla první, kdo provedl operace na otevřeném trhu. Byl to prodej státních cenných papírů. Je spravedlivé říci, že to byl ANB, který dostal kořen úkolů, které má aktuální RBA. Regulační politika týkající se nabídky peněz na trhu pak spočívala na jeho bedrech. Díky tomu bylo možné snížit (po první světové válce) vysoké ceny zboží a služeb a související makroekonomické ukazatele (udržení inflace pod kontrolou).

Teprve po roce 1924 byla do kompozice zařazena australská bankovní rada Australská centrální banka. Doposud fungoval jako samostatná instituce. Budoucí RBA proto získala další funkce přímo související se systémem vydávání peněz.

Průlomový rok 1960

Skutečný průlom v oblasti centrálního bankovnictví nastal v Austrálii v roce 1959, kdy byl přijat zákon o rezervních bankách. Tento dokument rozdělil stávající instituci do dvou samostatně fungujících jednotek. Jedním z nich byla Reserve Bank of Australia, jejíž role a úkoly se zaměřovaly na centrální bankovnictví. Byl oprávněn sloužit vládě, dluhu a vydávat peníze. Ve skutečnosti měla také pravomoc provádět operace na volném trhu a získala značnou autonomii v oblasti „modernizace“ úrokových sazeb. Druhou pobočkou vyplývající ze zákona o rezervních bankách byla australská Commonwealth Bank. Jeho úkoly a pravomoci se zaměřovaly na uchovávání vkladů úspor a větší komercializaci služeb, a proto se zaměřoval na vypořádání a operace prováděné mezi obchodními jednotkami a obyvatelstvem.

Díky činnosti banky byly v Austrálii v polovině 60. let zavedeny variabilní úrokové sazby. Další modernizací finančního systému bylo nahrazení australské libry za dolar, což je dnešní AUD. Díky tomu byl v roce 1983 zaveden plovoucí směnný kurz na nejmenším kontinentu světa. Australská centrální banka zrušila stávající devizovou kontrolu.

Pozdější roky (modernější, 1996–1998) vedly k oddělení funkcí dohledu od banky (nad finančními trhy a operacemi), aby se oddělily, jmenovaly vládou  instituce. Oba APRA (Australský úřad obezřetnosti pro regulaci) a PSB (Platební systémová deska), získal řadu pravomocí souvisejících s kontrolou a zajištěním bezpečnosti transakčních systémů.

Organizační struktura

Organizační struktura australské centrální banky je poměrně jednoduchá. Je založeno na rozdělení úkolů, se kterými se RBA zabývá. Z pohledu ostatních institucí na ústřední úrovni však není organizační rozdělení v RBA tak složité. Skládá se z několika výborů a rad. Vypadá to takto:

• Dozorčí rada (bankovní politika, fiskální a měnová politika)
  

  Glenn Stevens, prezident Reserve Bank of Australia.

• Rada platebního systému (otázky transakční politiky, platební systémy)
• Výbor pro audit
• Výbor pro odměňování
• Výbor pro řízení rizik
• Výkonný výbor.

Vedoucí banky a předseda dvou rad (dozorčí rada a platební systém)  je prezidentem banky. V současné době tuto pozici zastává Glenn Stevens.

Cíle a úkoly australské centrální banky

V první řadě je banka povinna udržovat stabilitu finančního systému. Tento koncept je spojen s řadou menších úkolů, včetně udržování konstantní úrovně inflace. Stejně jako většina centrálních bank odpovídá i za zpracování všech plateb od státních institucí. Spravuje také úroveň zlatých a devizových rezerv. Měnová a fiskální politika, kterou provádí, je navržena tak, aby maximalizovala výhody pro uživatele „australského dolaru“, tj. Podporu australského lidu. Stabilní měna a kontrolovaný růst cen jsou základem vyváženého fungování trhů vyspělých zemí.

Rezervní banka Austrálie nepřímo také reaguje na australskou produkci dolaru. Ve skutečnosti je instituce, která se touto otázkou zabývá Poznámka Tisk Austrálie. Jeho majitelem je však RBA. Můžeme tedy hovořit o nějaké nepřímosti v samotném problému, ale o přímosti při plánování a kontrole velikosti tisku.