Evropský sen o ekologickém přesouvání

Pandemie coronavirus vyzdvihla nadměrnou závislost Evropy na Asii, zejména na Číně a Indii, při výrobě lékařského vybavení a zařízení (např. Antibakteriální gely, masky nebo respirátory), jakož i účinných látek, které jsou klíčovými složkami v populárních drogách. Zatímco v 80. a 90. letech bylo v Evropě vyrobeno přibližně 60% všech účinných látek, v roce 2010 se to změnilo a nyní až 60% celkové produkce probíhá v Číně a Indii.

O autorovi

Christopher Dembik - Francouzský ekonom polského původu. Je globální vedoucím makroekonomického výzkumu v dánské investiční bance Saxo Bank (dceřiná společnost čínské společnosti Geely obsluhující 860 000 zákazníků HNW po celém světě). Je také poradcem francouzských poslanců a členem polského think tanku CASE, který se podle zprávy dostal na první místo v ekonomickém think tanku ve střední a východní Evropě. Globální index přeměny mysli. Jako globální vedoucí makroekonomického výzkumu podporuje pobočky a poskytuje analýzu globální měnové politiky a makroekonomického vývoje institucionálním a HNW klientům v Evropě a MENA. Pravidelně komentuje mezinárodní média (CNBC, Reuters, FT, BFM TV, France 2 atd.) A přednáší na mezinárodních akcích (COP22, MENA Investment Congress, Pařížská globální konference atd.).

Opakování zásobovacích řetězců

Krize upozornila evropské vlády a společnost na význam snižování hospodářské a zdravotní závislosti na zbytku světa. Emmanuel Macron požadoval „evropskou a národní suverenitu“ a „úplnou nezávislost“ některých segmentů lékařských trhů. Jiní, zjevně inspirovaní finančními pobídkami japonské vlády k přemístění výroby japonských společností z Číny, šli ještě dále a obhajovali vytvoření evropské průmyslové politiky zaměřené na přesun co největší části hospodářské činnosti do Evropy.

Zásobování dodavatelského řetězce není nic nového; myšlenka je stará jako samotná globalizace. V posledních letech však došlo k návratu kvůli nárůstu protekcionismu - a v posledních několika měsících v souvislosti s pandemií získala ještě větší popularitu. Od kampaně Trump v roce 2016 po dnešní kampaň k „agresivnímu“ oživování britských dodavatelských řetězců se všeobecně věří, že čím více produktů a zboží se produkuje lokálně, tím lépe se ekonomika zlepší.

Teoreticky je stěhování výroby do země velmi atraktivní nápad. Mělo by to přinést mnoho výhod: reindustrializaci, nová pracovní místa, snížené narušení dodavatelských řetězců v případě nového vnějšího šoku, jako je virus, a především ekologicky udržitelné hospodářství. Otázka však zní: má Evropa prostředky k uskutečnění svých ambicí a ke zvýšení své soběstačnosti?

Počáteční odpověď je obchodní bilance v eurozóně. Ukazuje rozdíl mezi prodejem a nákupem zboží v zahraničí a používá se k posouzení relativní závislosti dovozu a vývozu na zbytku světa.

Obchodní obrat v eurozóně je charakterizován obrovským přebytkem, zejména díky skutečnosti, že za dvanáctiměsíční období končící v březnu 2020 dosáhlo Německo přebytku 338 miliard EUR, což představuje přibližně 2,8% HDP eurozóny. Je to druhý nejvyšší obchodní přebytek na světě po Číně. Jinými slovy, Evropané prodávají více, než nakupují v zahraničí (mimo EU). Systém volného obchodu EU je tedy vysoce závislý na vývozu a v menší míře na dovozech, což znamená, že EU je v podstatě soběstačná, zejména pokud jde o základní zemědělské produkty.

Může EU znovu získat autonomii pro zboží a výrobky, pro které ještě není soběstačná, jako je lékařské vybavení nebo desky plošných spojů, které jsou nezbytné pro chytré telefony a počítače? Je to velmi nejisté.

I když je schopno tuto autonomii znovu získat, není přemístění výroby tak zázračné, jak se o něm věří. To vyžaduje zdroje, dovednosti, vedení a toleranci k vyšším nákladům - dokonce ignorujeme potenciální odvetu ze strany Číny. Toto řešení předpokládá, že předávající země mají potřebnou pracovní sílu a know-how, což u mnoha produktů a zboží není vždy možné.

Budování pevné průmyslové základny vyžaduje dlouhodobou vizi, politické vedení a schopnost spolupracovat se soukromým sektorem. Je nemožné nařídit převedení výroby do země - jedná se o postupný a dlouhodobý proces. Zahrnuje dlouhodobé a riskantní činnosti, jako je reorganizace dodavatelských řetězců, která může trvat mnoho let.

Navíc, jak všichni víme, v ekonomii není nic zadarmo. Usměrňování vede k vyšším nákladům pro podniky, které se zase systematicky přenášejí na spotřebitele. Je proto důležité přijmout koordinovaný evropský přístup k dosažení úspor z rozsahu a případně ke snížení nákladů spojených s přemístěním. Abych to řekl eufemisticky, Evropa se v žádném případě nepohybuje tímto směrem.

V rámci sedmiletých jednání o víceletém finančním rámci a nástroji „Nová generace EU“ Evropská komise navrhla rozšíření stávajícího programu Horizon Europe, jehož cílem je mimo jiné posílení autonomie ve strategických dodavatelských řetězcích.

Pokud bude schválen Radou, mohl by celkový balíček v období 94,4–2021 činit 2027 miliard EUR, oproti počátečním nákladům 80,9 miliardy EUR. Balíček na snížení závislosti EU na zahraničním obchodu by tedy v nejlepším případě představoval 0,08% ročního HDP EU. I při zvažování jiných programů, jako jsou programy související s bojem proti změně klimatu nebo vytvářením nových průmyslových uskupení, jde pouze o pokles oceánu potřeb. Ambice EU zvýšit soběstačnost jsou jen prázdné sliby.