Nový zákon o kryptoměnách: Falešná bezpečnost, ohrožené inovace

Sejm v pátek schválil zákon o trhu s kryptoaktivy a online směnárnách, jehož hlavním účelem bylo implementovat nařízení EU. SlídaJeho cílem bylo regulovat trh, zvýšit bezpečnost investorů a vytvořit předvídatelná pravidla fungování pro společnosti. Přijatá nařízení bohužel daleko překračují rámec stanovený Evropskou unií a – spíše než k posílení trhu – mohou vést k jeho oslabení a masivnímu odlivu inovací z Polska.

„Od samého začátku jsme požadovali, aby byl MiCA zaveden proporcionálním a konkurenčním způsobem. Polsko mělo možnost přijmout předpisy v souladu s duchem nařízení: chránit investory a zároveň umožňovat rozvoj inovací a přitahovat kapitál. Přijatý zákon však přidává další překážky – zavádí rozsáhlé licenční postupy, velmi vysoké sankce a široké dohledové pravomoci regulačního orgánu. To je krok k nadměrné regulaci namísto tržního řádu.“ - komentuje Sławek Zawadzki, generální ředitel Kanga Exchange.

Nový zákon: více byrokracie a rizik pro podnikatele

Podle zákona bude dohled nad trhem s kryptoaktivy zahrnovat Polský úřad pro finanční dohledPolský úřad pro finanční dohled (KNF) bude mimo jiné zmocněn blokovat činnosti společností jejich zápisem do registru podvodných domén bez možnosti okamžitého a účinného odvolání. Provozování bez licence nebo vydávání tokenů s sebou nese pokuty až do výše 10 milionů zlotých a až dva roky vězení. K tomu se přidávají stovky stran licenčních požadavků a předpisů, zatímco v mnoha zemích EU je proces registrace mnohem jednodušší.

„Předpisy by měly budovat důvěru a bezpečnost uživatelů, ale nesmí zároveň odrazovat podnikatele a investory. Takové dalekosáhlé požadavky by mohly vést k tomu, že se polské společnosti přestěhují do zahraničí a globální hráči budou pouze „pasportovat“ licence z jiných zemí, aniž by v Polsku skutečně měli zastoupení. V důsledku toho přijdeme o pracovní místa, daně a know-how a investoři budou využívat zahraniční, často méně kontrolované platformy.“ – varuje Zawadzki.

Bezpečnost zákazníků: Paradox restriktivní regulace

Deklarovaným cílem zákona je posílit ochranu zákazníků. Přílišná komplikace postupů a zvyšování provozních nákladů by však mohly mít opačný účinek. Uživatelé, odrazeni omezenou nabídkou domácích společností nebo vyššími náklady, začnou využívat zahraniční služby, nad nimiž polští regulátoři nemají žádnou skutečnou kontrolu.

„Místo budování trhu, kde mohou polští investoři fungovat bezpečně a legálně, riskujeme jeho převedení na méně transparentní zahraniční subjekty. To bezpečnost nezvýší – právě naopak.“ – zdůrazňuje Zawadzki.

Promarněná příležitost pro evropské inovační centrum

Polsko má jeden z nejdynamičtěji se rozvíjejících kryptoměnových trhů v regionu, rozsáhlou síť nástupních a výstupních bodů (míst usnadňujících přechod mezi hotovostí a kryptowalutami), a také velkou uživatelskou komunitu – podle výzkumu se s kryptoaktivy setkalo až 18 % Poláků. Přátelská a předvídatelná legislativa by mohla tuto výhodu posílit a přilákat mezinárodní hráče.

„Máme potenciál stát se významným centrem blockchainové technologie v Evropě. Bohužel schválené předpisy zvyšují nejistotu a riziko působení v Polsku. Pokud chceme rozvíjet moderní digitální ekonomiku, potřebujeme předpisy, které nejen chrání investory, ale také povzbuzují inovátory k budování jejich podnikání zde.“ – říká Zawadzki.

Dialog místo mrazivého efektu

Finanční průmysl již mnoho měsíců volá po dialogu a podpoře při tvorbě předpisů, které na jedné straně poskytnou investorům jistotu a na druhé straně umožní rozvoj moderních finančních služeb. Přijatý zákon by zároveň mohl vyvolat tzv. „odrazující efekt“ – místo přilákání kapitálu a rozvoje odradí podnikatele od podnikání v Polsku.

Autor: Kanga Exchange